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Pierre-Paul Royer-Collard, auteur libéral classique

Pour Royer-Collard, la raison conseille d'accorder la monarchie à une partie de l'héritage révolutionnaire. Il pense que la France a besoin d'un pouvoir fort qui ne peut être une assemblée ou un homme sous peine de tyrannie.

Il critique la vision rousseauiste de souveraineté populaire car celle-ci impliquerait l'absence de barrière au pouvoir. Il critique également Montesquieu : ce n'est pas la séparation des pouvoirs qui est souhaitable, c'est leur limitation.

L'autorité doit reposer en le roi. Royer-Collard se méfie du danger pour le roi du système parlementaire : il assigne à l'assemblée, qui ne serait pas représentative, le rôle d'auxiliaire du roi et non de rivale.